A finales de enero
de este año nos encontramos en el diario El País, un suplemento elaborado por
el GRUPO HORO, único responsable de su contenido, para su distribución en
España, con el título MEJORES CENTROS EDUCATIVOS. Aparecen una serie de centros con diferentes
propuestas, pero lo más significativo es que unos ocupan una página entera y
otros, media. Habría que analizar cada
proyecto o quedarse con este primer criterio de excelencia.
En el suplemento
II, del 31 de enero una página entera con relevantes titulares “España rompe la
brecha educativa y se sitúa en algunas materias al nivel de los países más
avanzados”, bajo el gran titular, fotografía del Ministro de Educación,
flanqueado por el Secretario de Estado y el Director General y en la columna
los nuevos logros en Lectura, Matemáticas y Ciencias.
Publicamos en Comunidad
Escolar el 5 de diciembre de 2005 un artículo sobre PISA 2003, “El Informe
PISA: una oportunidad para el debate y la reforma en educación” en el que
planteábamos el aprovechamiento de PISA en medio de la repercusión
mediática ( días en los que se habla de
educación en los medios para volver a olvidarla a los pocos días) con los
tintes dramáticos de
“suspenso”,”fracaso”,”escándalo” “a la cola” “el sistema educativo hace
aguas”.
Nadie se
consideraba responsable y todos buscaban responsables en los otros. Hoy los
titulares han cambiado. España según la página que el GRUPO HORO dedica al Ministerio de Educación, rompe la
brecha y se sitúa al nivel de los países más avanzados. En Lectura, con Suecia,
Dinamarca, Reino Unido. En Matemáticas, con Suecia, Rusia, Reino Unido y por
encima de Estados Unidos. En Ciencias
con Francia, Estados Unidos y por encima de Rusia.
Ya no hay
titulares catastróficos ¿A qué se debe este cambio? A lo mejor porque Andreas
Schleicher vino mucho a España y recomendó mejorar en algunos aspectos
importantes. A lo mejor porque este informe está elaborado por la OCDE y allí tenemos como Directora General a Montserrat Gomendio y como Embajador de España a José
Ignacio Wert, autores de la LOMCE inacabada, hundida pero no derogada, cuyos “hilillos”, para desgracia de todos los
españoles serán una losa en generaciones. También puede ser por la política del
PP que demuestra que con más recortes se obtienen mejores resultados.
El Ministro, que dijo cuando llegó que no sabía de
educación pero que estudiaría por las noches, que reconoció que la LOMCE era
una ley controvertida pero que no había que derogarla sino que había que,
ahora, alcanzar un pacto nacional por la educación, valoró los resultados como
satisfactorios “gracias a los profesores”. Corrección política.
Marcial García,
que había llegado a Consejero de Educación en Castilla la Mancha desde la pura
política y que la aplicó por encima de la educación, desembarcó en el
Ministerio en las operaciones de Cospedal, la artífice de la ruptura del pacto
con el PSOE “ Propuestas para un pacto social y político por la educación” que
se había consensuado en 137 puntos y que se dejó para su firma en la noche,
pero que fue dinamitado por la mañana ante el olor de las elecciones a ganar, el número dos, se apunta, sin criterio ni
datos, a que la mejora de los resultados
se debe a la autonomía de los centros, a la autonomía pedagógica, a la
evaluación (que se lo pregunte a los centros) y a las políticas de atención a
la diversidad (que las eliminaron).
También las
Comunidades Autónomas se apuntan a la mejora, algo menos Andalucía, Canarias y
Extremadura. “Madrid tira de España”” Alumnos madrileños entre la élite de la
OCDE” “En Castilla y León los resultados son “apabullantes” conseguidos con
enorme eficiencia y con recursos ajustados”. En Galicia, “Brilla el nivel educativo gallego”
“Galicia se sitúa en el top25 mundial. ´Los resultados hacen callar a los que
se quejaban de los recortes”. En Navarra, “Los alumnos navarros en lo más alto
de PISA”. “Cataluña supera la media educativa española, europea y de la OCDE”.
En Castilla la Mancha, por encima de la media de la OCDE en lectura y en matemáticas y ciencias en la
media. El PP atribuye el mérito a Cospedal y la Junta a los profesionales. La
Rioja, alto en matemáticas, octavo en
Ciencias, once en lectura; destacan la solidez del sistema educativo y la
implicación de la comunidad educativa. En Valencia, que se incorpora por
primera vez a PISA ¿por qué no lo hizo antes con el PP? ¿Para ocultar sus
barracones? , mejoran la media de España y OCDE
y se quedan cerca en Matemáticas. En Aragón mejoran en las tres áreas
por lo que el PP lo achaca a la
“impecable” gestión en el peor momento de crisis. Ya puestos añaden que” las
cinco Comunidades Autónomas en el ranking están gobernadas por el PP y eso no
es una casualidad”. En Baleares que cuenta con un 40% de repetidores en
esa prueba, se acercan a la media de España y la OCDE. Extremadura en la cola,
penúltima y cuarta por la cola. Canarias por debajo de la media de España y
OCDE. Andalucía, última, penúltima, penúltima;
según el PP resultados debidos a la
gestión del PSOE, según la Junta porque se seleccionaron centros de bajo nivel
socioeconómico. Murcia mejora pero no llega a la media y supera a algunas Comunidades Autónomas. Cantabria, sextos en
lectura, séptimos en matemáticas, décimos en ciencias y por encima de la media.
Estos son los datos y su tratamiento en los medios. El análisis es que no se
estaba tan mal como antes, ni se está tan bien ahora. Las diferencias entre
intervalos son poco significativas y punto arriba o punto abajo no tiene valor.
Se ha mejorado un poco, entre otras razones:
- Lo que se mide
ahora en PISA está más relacionado con lo que se trabaja en el aula, antes sólo
se memorizaba lo que estaba en el libro de texto, cosa que no medía PISA. Hoy
se trabaja más por competencias.
- Hoy los profesores
y alumnos conocen las pruebas liberadas de PISA
y las ediciones anteriores por lo que preparan el examen de PISA.
- Los alumnos ya
están más entrenados en la prueba.
- Los centros se
preparan para la prueba de PISA para su ranking.
- Por mucho que la
Directora General de la OCDE, Montserrat Gomendio, LOMCE y Wert, defienda, hay
casos de centros y de alumnos que no responden sólo a criterios aleatorios.
Esta mejora no
supone un gran avance y menos la justificación política de los Gobiernos. Por
un lado estamos pisando los talones y por otro nos estamos metiendo en charcos.
PISA no mide el sistema educativo pero ofrece una oportunidad
para el debate y para medidas de reforma. El no aprovecharlo es meternos en un
charco y enfangarnos con búsqueda de culpables al otro o de medallas fatuas. Se
necesitan medidas concretas y algunas suponen inversión. Se han eliminado los
apoyos, ya no vale lo de Wert, que con menos se obtenía más, ahora Méndez de
Vigo ”He comprendido que repetir curso no es la solución” cuando hace décadas
que nosotros defendíamos que repetir el curso con los mismos profesores, en
muchos casos, las mismas asignaturas, con el mismo programa, con la misma
metodología no servía para nada, bueno servía para peor, problemas de conducta,
pasotismo, falta de motivación, abandono escolar. Eliminar la alta tasa de
repetición es una prioridad y no se resuelve porque Ciudadanos obligue al
PP retomar el apoyo a los alumnos que se
había eliminado. Se resuelve porque todos los partidos políticos asuman su responsabilidad
y aporten; también la sociedad civil, entre todos.
Todos pagamos el
alto precio de las repeticiones, primero los repetidores, en segundo lugar las
familias y al mismo nivel, todos, todos pagamos las repeticiones ¿cuánto supone
de gasto una repetición? En principio gastar el doble anual del presupuesto por
alumno.
¿No sería más
barato, eficaz y justo emplear ese dinero en prevenir, en acompañar al alumno
en su paso por el sistema educativo? La obligación del Estado no es escolarizar
a los alumnos sino de que tengan éxito en su etapa obligatoria.
Con todo, el gran charco de la educación
es la política, la política educativa de los partidos en el Gobierno o para el
Gobierno; el coordinador de PISA, Andreas
Scheleicher que venía a España con relativa frecuencia y decía cosas, de
las cuales el Ministerio de Wert y Gomendio recogían u ocultaban, lo que les convenía, dice con la
valoración de PISA 2016 “El gasto educativo español es inferior a la media de
los 35 países de la OCDE” ¿No somos el motor económico de Europa y estamos en
el G20?” La calidad de la educación nunca puede ser mejor que la calidad del
profesorado” Porqué se ha instrumentalizado la formación permanente del
profesorado desde la Administración educativa? ¿Por qué se ha eliminado el
tiempo de coordinación y puesta en común
de los profesores en los centro? “Se ha producido una excesiva concentración en
la legislación en vez de preocuparse por la calidad de la enseñanza” ¿Por qué
se ha elaborado una LOMCE en contra de
todos? ¿Alguien se puede creer que por una Ley Orgánica para la Mejora de la
Calidad Educativa, se va a mejorar la calidad de la educación? ¿Alguien se cree
que los centros pueden ser autónomos porque lo diga la LOMCE?
¿Nos tenemos que
creer que los partidos políticos se toman en serio la educación, cuando
aprueban que la Ley de Educación se va a elaborar en una Subcomisión?
La educación sigue
siendo Sub.
José Manuel Cabada Álvarez.
forumadrid13@gmail.com; cabadaalvarezjm@gmail.com